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湖南省驾培收费市场化的脚步正在走近。培训费用交由市场决定、驾考收费由政府定价的模式很快就会在湖南推行。湖南省物价局官网上公布的《湖南省机动车驾驶许可培训收费行为规则(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)5月12日结束了对各市、州物价局,省驾驶员培训协会等相关部门及单位的意见征求。
此举也是湖南省物价局响应国家简政放权和省委省政府“发展环境优化年”的具体行动体现。“我们上周就集中征求了意见并反馈了,估计正式文件很快就会出台。”5月14日,长沙市一驾校负责人对记者说。
培训收费由四部分构成
驾培收费由理论培训费、操作培训费、教材工本费和特约服务费构成,其中,“特约服务费”是指培训单位应学员要求提供接送服务、特定方式、特定时间培训等服务收取的费用。
目前,湖南省驾培收费都实行政府指导价,而近些年随着驾培行业市场化程度越来越高,政府定价的政策模式已与驾培行业发展不太相适应。经过长时间的现场调研、行业意见收集及依据国家相关法律法规政策,省物价部门于5月4日正式公布了征求意见稿。
“其实这就是放开市场,”长沙市一驾校校长王先生说,目前驾培行业市场化程度已比较高了,长沙地区的驾校就已达到108所,学员选择性非常大,“所以交由市场调节是比较符合市场规律的,政府部门应该侧重严格监管。”
学员的权益如何保证?
征求意见稿中明确规定,“机动车驾驶员培训单位应依法与报名培训的学员签订培训合同,培训合同至少应包括:培训内容、培训方式、培训时间、培训教练、收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式,补考重训、退学退费处理及争议解决办法等内容。”合同签订后,驾培机构“应严格履行培训合同的各项约定,不得减少服务内容、降低服务质量、自行增加收费项目、提高收费标准。”若有违反者,物价部门将会依法查处。
串通操纵价格将被查处
在政策公开透明方面,征求意见稿规定,“机动车驾驶许可培训单位应在报名场所的醒目位置公布培训内容、培训方式、培训时间、收费项目、收费标准、服务承诺、12358监督电话等内容,自觉接受学员和社会监督。”
驾培收费放开后,物价部门监管将更加严格。征求意见稿规定,如果有七类价格违法行为之一者,将会由价格主管部门依法查处,包括相互串通操纵市场价格等。
“价格会有涨幅,但不会涨得离谱”
“培训价格交由市场调节后,你们的学费会涨吗?甚至有没有可能行业形成价格联盟,集体把价格定得很高?”面对记者的提问,浏阳市长城驾校负责人王藏兵表示,价格政策放开后,驾培收费肯定会有涨幅,但不会涨得太离谱,而价格联盟的情况,更不可能存在。“价格过高的话,肯定会影响到生源,而价格联盟属于垄断价格行为,这是政府不允许的,是会遭到物价部门的价格查处的。”
王藏兵阐述了自己为什么认为价格会有涨幅。根据长沙市驾培处的规定,今年9月底长沙驾培行业将全面推行IC卡计时计程培训。“现有的长沙市驾培收费标准已执行多年了,而这些年培训机构的培训成本都已有一定涨幅,比如油价、工作人员工资水平等,而且下半年长沙还将推行计时计程培训,这会进一步推高培训成本。”王藏兵说,价格放开后,驾校为了生存,在同等价格条件下,会更注重教学质量、服务质量,而学员肯定也会选择性价比相对高的驾校。
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